این شهرستان در منطقه ای هموار و عاری از پستی و بلندی قرار گرفته با توجه به سطح آب دریای حزر ارتفاع وسیعی از این شهرستان پایین تر از آبهای آزاد است . .در سال 1306خورشیدی در محلی كه قرار گاه نظامیان بود شهر بندر تركمن تاسیس شد.عواملی از قبیل اسكان عشایر ،احداث راه آهن ، احداث بندر و تاسیس سازمانهای متعدد و ایجاد تسهیلات شهری موجب رشد و توسعه سریع این شهر شده است.وجود دیوار دفاعی گرگان و مجموعه ای از تپه های باستانی از سكونت انسان و گسترش جمعیت در حوزه این شهرستان حكایت می كند.ساكنان نواحی شرقی دریای خزر كه عموما تركمن هستند از گذشته دور به صید انواع ماهی مشغول بوده اند .صنایع دستی این شهرستان قالی و قالیچه و پشتی تركمن است .یكی از مراكز دیدنی دوشنبه بازار است.زبان رایج مردم بندر تركمن ،تركمنی و فارسی بوده و دین عموم مردم اسلام و مذهب آنان حنفی می باشد و فارسی زبانها نیز شیعه مذهبند . گمیشان یكی از بخشهای بندر تركمن بوده و از نظر مساحت قسمت اعظم این شهرستان را تشكیل میدهد.
